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7月18日，博鳌亚洲论坛全球健康论坛第三届大会“健康城市市长论坛”在北京国家会议中心举办，杭州市副市长陈卫强受邀出席论坛，并以“提升城市品质  增进人民福祉——杭州奋力打造全国最具幸福感的健康城市样板市”为主题作了主旨演讲。

杭州市是国内最早开展健康城市试点建设的城市之一。杭州市委市政府于2004年开始了建设健康城市的可行性探索，并于2007年作出了“深化爱国卫生运动，建设健康城市”的重大决策部署，2008年出台了《关于建设健康城市的决定》。党的十八大以来，在“健康中国”战略的指引下，从全民动员到健康共治、从国家卫生城市到健康城市样板市，杭州市始终坚持继承、发展、创新，奋力打造一座环境更宜居、人民更幸福的健康城市。

在健康城市建设过程中，杭州市始终坚持合力共治，全力拓宽健康城市建设“广度”。聚焦政府、社会、个人三个层面，构建“全程、全域、全民”的健康治理体系，将大健康体制机制改革列入市委深化改革项目，将健康杭州建设纳入市政府年度综合目标和市委市政府高质量发展绩效考核，从顶层设计和战略高度推进健康杭州建设。持续构建大健康共建体系，构建“市、县、乡、村”四级和“单位、学校、家庭”三层的全域性健康管理体系，通过健全健康教育网络，搭建百姓参与平台，建设便民健康设施，形成全民参与、人人共享健康保障体系。

杭州市始终坚持人民至上，全面提升健康城市惠民“温度”。实施从“优环境”到“促健康”的全方位健康干预，为市民提供绿色安全的优质环境。优化从“小伢儿”到“老年人”的全周期健康服务，发布《杭州市育儿补助实施办法（试行）》，全国首创《婴幼儿成长驿站管理与服务规范》地方标准，每千人托位数达到4.61个。在国内率先开展紧密医养联合体试点工作，全市域开展安宁疗护服务，深化“家院一体”“两床融合”的信息数据共享互通机制。构建从“有所医”到“有良医”的乡村健康服务体系，推动建立“固定+流动”医疗服务模式，延长“智慧+巡回”两条服务线，实现政府办村卫生室规范化率达100%；提高对西部县市市级基本公卫服务补助标准，加快推进三甲医院区县（市）全覆盖，实施乡村聚英留才工程，推进乡村病有良医。

杭州市始终坚持与时俱进，全面夯筑健康城市创新“高度”。建设健康数据高铁，推行“先看病、后付费”信用就医，打造全市签约医生的“家医有约”政务微信服务平台。建立公共政策健康影响评价辅助决策信息系统，开发健康城市、健康单位数字化监测平台。不断创新基层治理新模式、区域合作新模式、服务保障新模式，提升健康城市建设创新驱动能级。

经过20年的健康城市建设探索实践，杭州市已经初步形成了极具特色的健康城市建设经验和模式，经验做法也获得了广泛的认可和赞誉。近年来，杭州先后2次入围全国健康城市建设试点城市，连续3年被全国爱卫办评为全国健康城市建设样板市，4次获得健康浙江建设考核全省第一，连续4年被“清华城市健康指数”评价为引领型城市，连续17年获评“中国最具幸福感城市”，健康城市治理做法入选第九届全球健康促进大会优秀案例。